Votos

Asunto
Acción de Inconstitucionalidad 79/2015
Tema
Analizar la Invalidez de diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Veracruz y de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, en los que se regulan los requisitos para ser magistrado y la duración en el cargo.
Fecha de resolución
10 de Agosto de 2017
Tipo de voto
Voto particular
Sentido de la resolución
El Tribunal Pleno declaró la invalidez de diversos artículos de la Constitución Política del Estado de Veracruz y de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de esa entidad, en los que se establecía esencialmente que: a) los magistrados del Poder Judicial local durarían en su encargo diez años “improrrogables”; b) los citados magistrados debían contar, al día de su nombramiento, con título de licenciado en derecho con antigüedad mínima de cinco años –y no diez, como prevé el artículo 116, fracción III, en relación con el 95, fracción III, de la Constitución Federal–; y c) El Consejo de la Judicatura del Estado podría otorgar dispensas para que, de existir alguna causa justificada, pudiera nombrar jueces municipales que no contaran con el título de licenciados en derecho.
Sentido del voto del Ministro
En el considerando séptimo (párrafos 100 y 102) de la ejecutoria, y en el resolutivo cuarto, se ordenó al Constituyente y al Congreso del Estado que legislaran a efecto de que:
• Se contemplara la posibilidad de ratificación de los Magistrados del Poder Judicial Estatal; y
• Se estableciera la antigüedad mínima de diez años del título de licenciado en derecho como requisito para ocupar el cargo de magistrado.
En este contexto, si bien estoy de acuerdo con las razones que sustentan la inconstitucionalidad de las normas y con la invalidez decretada, respetuosamente me aparto de las consideraciones y resolutivo en los que se ordena al Constituyente y al Congreso del Estado de Veracruz que legislen en los términos antes precisados, ya que este tipo de órdenes, en lugar de abonar a la solución de la problemática generada por las normas declaradas inconstitucionales, pueden crear condiciones muy complicadas tanto para el legislador como para esta Suprema Corte.
Además, basta con que en el caso se ordene la aplicación directa de la Constitución Federal hasta en tanto se hagan las modificaciones legislativas locales correspondientes, sin necesidad de que se ordene legislar en sentido alguno, para que la declaratoria de invalidez tenga una efectividad inmediata en el marco jurídico de la entidad correspondiente.
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